近日,厚街镇综治中心与东莞市第二人民法院厚街法庭联合打造的全省首个 “综治中心驻法庭服务站” 正式揭牌运行,将司法服务与基层治理深度融合,为群众提供高效、便捷、低成本的矛盾纠纷化解渠道,书写了基层治理现代化的 “枫” 景答卷。
作为全省首创的治理载体,该服务站选址于厚街法庭一楼立案窗口旁,配备专门调解室,通过建立联合工作组与常态化协作机制,实现法庭与综治中心的无缝对接。人员配置上,厚街镇综治中心派驻一名副职及一名工作人员常驻参与调解,法庭也指定专属负责人对接诉讼相关工作,形成专业互补、分工明确的工作格局。服务站创新性推出一站式 “诉转调”“调转诉” 服务,构建起矛盾纠纷化解的闭环体系。
对于事实清楚、权利义务明确、争议不大的案件,经当事人同意后,将优先引导至服务站由综治中心工作人员主持调解,必要时可协调司法分局、村(居)委会等多方力量联合参与。若当事人要求法院组织调解,则由法庭特邀调解员主持或法官就地指导。同时,综治中心排查接收的基层纠纷也可引入服务站,由法官、法官助理与综治力量联合调处。调解不成的纠纷可直接在法庭立案窗口办理立案,进入速裁流程;即便立案后,当事人仍愿意调解的,可委托服务站继续推进,调解成功后可当场履行、申请司法确认或出具民事调解书,实现 “调解 - 立案 - 审判 - 履行” 的无缝衔接。
服务站揭牌当日便成功化解一起 79 万余元的债务纠纷。东莞市某材料有限公司起诉某公司及相关责任人拖欠货款,调解员了解到被告并非恶意拖欠,而是因自身债权未实现导致还款困难后,组织双方面对面沟通,最终促成分期支付的调解协议。“便民高效,对双方都好”,被告周先生的认可道出了群众心声。原告代理律师黄静欣也表示,调解模式避免了诉讼对抗带来的合作破裂,实现了 “赢官司更赢合作” 的双赢局面。
在化解存量纠纷的同时,服务站更注重能力提升与源头预防。厚街法庭充分发挥专业优势,将服务站打造成调解队伍的 “训练营”,通过提供示范判例、开展调解技巧培训等方式,提升调解员专业素养。针对物业纠纷、家事纠纷等常见类型,法庭会整理同类调解案例供工作人员参考,助力精准化解矛盾。2025 年 8 月,某木业公司追讨 3 万余元货款的案件中,调解员了解到被告生意受挫后打工还债的情况,劝说原告放宽还款期限,最终达成调解协议,既减轻了双方诉累,又保障了债权实现,而司法确认环节不收取任何费用,让群众切实感受到便利与实惠。
为进一步织密矛盾化解网络,厚街法庭同步在镇综治中心设立 “法庭调解工作站”,两个站点均公示便民诉讼指引,所有调解及司法确认案件均录入 “粤平安” 及法院工作平台,实现过程可溯、数据共享。接下来,双方将统筹两站资源,实现诉求双向流转、信息无缝对接,实时同步纠纷处置进度,并建立季度会商研判机制,共同分析纠纷趋势、优化处置流程。
此外,服务站还承担着风险预警与规范引导的职能。法庭针对纠纷中暴露的制度漏洞、管理问题和经营风险,向相关主管部门、协会及个人发出风险告知书或司法建议,起到警示预防作用。厚街镇司法分局局长叶翊良表示,这种合作实现了法院专业性与基层治理灵活性的有机结合,既让群众便捷低成本解决纠纷,又通过司法赋能提高了人民调解成功率,推动基层治理从单打独斗向多元共治转型。
从 “部门联动” 到 “机制融合”,厚街镇综治中心驻法庭服务站的成立,不仅为基层矛盾纠纷化解提供了高效解决方案,更构建起 “双向奔赴、闭环运行” 的治理共同体,为全省基层治理创新提供了可复制、可推广的实践经验,让法治阳光照亮基层每一个角落。
(记者:蔡先艳 刘志斌 协拍:东莞市第二人民法院)
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